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    关于开展2019年度上海市高新技术成果转化项目财政专项资金申请各有关单位：根据《上海市高新技术成果转化项目认定办法》（沪科规〔2020〕8号）、《上海市高新技术成果转化专项扶持资金管理办法》（沪科规〔2020〕10号），专利权0会同市财政局、市税务局启动2019年度高新技术成果转化项目财政专项资金的申请工作，现将有关事宜通知如下：一附件一、申请对象2019年底前认定且在政策扶持期内的上海市高新技术成果转化项目。二、申请流程1、项目申报采用网上申报方式，无需送交纸质材料。申请单位登录“上海市科技创新管理服务信息系统”（），“法人一证通”登录后，徐汇区价格公道高新技术成果转化项目认定中介，按系统提示信息在线填报《年度财政专项扶持资金申请表》。2、申请单位应在线提交以下附件材料：（1）转化项目2019年度和分月销售明细表（2）经审计的企业2019年度会计报表（3）转化项目实现销售收入的相关发票信息汇总表3、项目网上填报起始时间为2020年11月20日9:00，截止时间为2020年11月27日16:30。三，徐汇区价格公道高新技术成果转化项目认定中介、申报须知1、申报单位应对所提供材料的真实性、完整性，徐汇区价格公道高新技术成果转化项目认定中介、有效性和合法性负责，接受有关部门的监督检查。2、转化项目2017-2019年间未获得过市级专项资金支持。 上海市高新技术成果转化项目认定**代理机构。徐汇区价格公道高新技术成果转化项目认定中介

    图1中美大学**转化模式比较考虑到我国技术转化主要就是采取专利权转让，而少数专利许可中绝大多数也是***许可的现实状况，中国大学科技成果转化效率与科技成果转化率基本等同，即还是约6%，以“科技成果转化效率”指标衡量，中国与美国超过100%的转化效率相比差距接近20倍！综上，相对于美国高校约为50%的科技成果转化率，中国6%的数字与之有着不小的差距，而用科技成果转化效率指标衡量则差距更为巨大。数据的差别背后，有更多的问题值得我们思考，究竟是什么原因造成如此大的差异？原因可以归结为两个：一是分母虚高，**规模过大同时质量堪忧，分母虚高自然减少了比率；二是分子太小，转化机制不畅且高质量专利流失使得成功商业化的**数量不多。下文分别就这两个原因进行分析。04分母虚高，**数量过多同时质量堪忧中国目前已经连续8年专利申请数量全球***，2017年美国专利申请量不及中国的一半。如此庞大的**规模是否与我们的科研水平和投入力度相称？从中美大学**数量可以看出实际情况并不如此（表1）。表1中美发明专利授权排名**高校数据对比（科研经费单位：亿人民币）注1：**数量为发明专利（UtilityPatents）授权数。闵行区靠谱高新技术成果转化项目认定代理上海市高新技术成果转化项目创新类型是指申报项目属原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。

    上海市高新技术成果转化项目认定通过订立技术开发、转让、许可、咨询或者服务等技术合同，促进科技成果的研发、转化、应用和推广。上海市高新技术成果转化项目认定申报项目属于以下情形之一的，不予认定：1、一般性的工艺改进或产品改型所形成的产品（服务）；2、已形成规模销售（提供）的成熟产品（服务）；3、食品、保健品、饮料、化妆品、服装、家具、家用电器、工艺品、办公用品等常规日用产品。三、高新技术成果转化项目申报材料1、高新技术成果转化项目认定申请书；2、企业法人营业执照3、项目相关的知识产权证明文件：发明专利证书、实用新型专利证书、专利登记簿副本、软件著作权登记证书、集成电路布图设计登记证书等；4、申报单位上年度的财务报表，及项目申报前1个月的资产负债表；（无需审计）5、项目相关的第三方出具的产品质量性能检测报告；6、项目相关的第三方出具的科技查新报告；7、样品、样机实物照片；用户试用或使用报告、产品采用的标准、等；8、企业与科研机构通过联合开发、技术转让/许可、作价入股等方式在沪转化的，应提交双方技术交易合同。本市技术合同认定登记凭证可替代双方技术交易合同，作为交易真实性的审核依据。

    一）拥有关键自主知识产权项目的关键技术拥有受中国法律保护的知识产权。①近三年内获得授权的发明、实用新型专利、近两年内获得的软件著作版权或进入实质审查阶段的自主发明专利申请②通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得的知识产权所有权，或是通过独占许可方式获得的在全球范围内5年以上的知识产权实施权。（二）关键产品质量标准①项目所形成的产品应通过经专利权1或上海市质量技术监督管理部门资质认定的检测机构的检测。②项目所形成的产品（服务）属于企事业法人营业执照规定的经营范围内。三、申请时间常年申报，每月一批，每月10号前申报。人才引进落户要求简介1.理工类本科及以上学历：包括正规途径取得的各类本科学历（教育部认可的）；2.原则上专业对口：专业要符合所从事的成果产业化的领域，或者从事非所学专业，但是在领域内具有出色的成绩，且能提供有力证明的；3.已经在该公司相关工作满2年，且劳动合同上的服务期限在办理引进落户时，不低于2年；4.缴纳个税、社保数据真实，且社保基数缴纳在社保局当年基数的2倍以上；5.缴纳个税和社保公司与参与成果转化公司为同一公司；6.外地非农业户口（原则上要求）。上海市高新技术成果转化专项扶持资金支持对象为上海市注册的企业经认定的高新技术成果转化项目。

    关于印发《上海市高新技术成果转化专项扶持资金管理办法》的通知：各有关单位：为加快建设具有全球影响力的科技创新中心，充分发挥财政资金的引导带动作用，切实推进科技成果转化和产业化，培育创新发展新动能，根据《上海市促进科技成果转化条例》、《上海市推进科技创新中心建设条例》等法规政策的精神，以及财政资金管理的有关规定，现制定并印发《上海市高新技术成果转化专项扶持资金管理办法》，请按照执行。上海市高新技术成果转化专项扶持资金（以下简称扶持资金）是由地方财政预算安排，专项用于本市企业开展后续研发活动，推动高新技术成果转化的补助性资金。扶持资金支持对象为本市注册的企业经认定的高新技术成果转化项目（以下简称转化项目），并且该项目近三年未获得过其他市级专项资金支持。 尚在政策执行期的高新技术成果转化项目，从2020年起统一按本办法第五条首回款的规定执行。上海正规高新技术成果转化项目认定名单

上海市高新技术成果转化项目，**在沪企业，扶持资金由市级财政全额承担。徐汇区价格公道高新技术成果转化项目认定中介

   上海市高新技术成果转化认定项目销售收入1500万元以上的部分，按取得有效期内科技型中小企业入库登记编号的科技型中小企业，可在原扶持金额基础上加计30%。（二）创新贡献系数和**技术价值占比按照《上海市高新技术成果转化项目认定办法》的规定，在项目认定时审定。（三）经认定的转化项目，在项目认定有效期内全额扶持。¨政策扶持：优先享受科技基金支持（如创新基金，小巨人基金等）、财政担保**支持、**贴息支持、人才资金资助。¨无形资产作价：无形资产作价占注册资本的比例比较高可达70％。¨人才引进：项目主要研发人户口（及配偶和子女）迁入本市、免城建费。¨职称评定：项目转化人可破格评定相应高级专业技术职务。¨税收抵扣：技术开发费用的175%抵扣当年应纳税所得额，当年抵扣不足部分，可按规定在10年内结转抵扣；在沪的企业（包括外商）以企业税后利润投资于成果转化项目，**返还对应的已征所得税的地方收入部分。徐汇区价格公道高新技术成果转化项目认定中介

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